巴基收到来自法师的通讯，其实几乎是在传讯当天。
但是离开美国队长史蒂夫，却需要合适的时机。尤其因为差点引发内战的法案问题，史蒂夫招揽了很多人，包括本身就是国王有一定政治眼光的黑豹。至于史蒂夫跟黑豹是怎么勾搭上的就没人知道了，大概是剧情小妞还不死心？
最初的起因似乎就是斯塔克拿了个洛基制作的剧本，里面暗示未来可能发生的全灭，这让队长也不得不坐下来思考一下。于是两人犹如暂时遗忘冬兵的问题似得，就政体问题，还有未来英雄登记问题，坐下来好好讨论了一下，还请了黑豹当顾问。
所以巴基不能走。在这种时候，他一走，就类似落跑。万一双方沟通当中提到冬兵的问题，队长又突然找不到冬兵交不出人，会让队长的立场很难堪。就算冬兵再怎么说不在意，长久以来的相处，甚至队长为了他跟旧友决裂，说丝毫没有感触绝对是骗人的。
……他是我的朋友，毋庸置疑。就算我不记得了，但我不能在此时抛弃他，给他带来隐患跟麻烦。
于是冬兵就坚持着等斯塔克跟史蒂夫讨论了三天三夜，第四天的时候，双方似乎达成了共识。
他们决定推行英雄挂牌认证，就跟会计师或者律师挂牌类似的意思。认证信息不需要实名注册，只是类似游戏账号的管理模式，需注册只有英雄的名字、主要能力、等级评估等。而且他们需要有定期会议，以及从协会领取任务。任务派发将通过人工跟电子双重认证。
另外，他们想争取话语权。一开始的计划是让美队或者斯塔克上，但是非常专业的政治家黑豹告诉他们，这样肯定不行，毕竟两人都不是玩政治的，半途出家没有根基完全不行。黑豹给了他们一些建议，有关用什么手段掌握政治话语权——譬如砸钱建立一个小党派，或者培养一个合格继承他们理念的人，让其加入现有党派之中进行竞争。已经有牢固政治基础的人不太可能接受他们如此有挑战性的布局，只有那些党派中的新人，或者愿意冒风险有远见的人才能成合作对象。
队长跟斯塔克认同这个决议，在角逐权利的领域上，接受过帝王教育跟政治辅导的国王殿下，显然更有发言权。
大体方向有了就是执行问题，这些在冬兵来看都是难以理解的天书，而且其中没有自己能参与的任何事。他注意到，从始至终斯塔克都没有提他的事，似乎为了解决问题，这位一向放荡不羁随性而为的商人，忍住对冬兵的个人仇恨，将正事放在第一位。
于是
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