所以，人口的发展，现在是彻底成了肖恩的一个最烦恼的地方。
毕竟这里是现实，又不是什么单机游戏，要是游戏里缺人口我还能开修改器改一下。
肖恩是真的有些头痛。
只是再怎么头痛，这种需要休养生息的政策肯定没办法那么快就繁荣起来。按照肖恩的推测，没有个五六年以上的时间，恐怕是没办法进入第二次蓬勃发展期。尤其是虚空公国自立国之后，哪怕福利政策再怎么好，可是接连不断的战争也足以让那些流民吓得不敢迁徙过来。
再说了，这些流民就算想要迁徙过来，那些贵族领主放不放，也是一个问题。
毕竟人口，才是一个领地发展的重要根本。
如果没有充足的人口，那么一个领地就算再广袤、资源再富饶，也没有任何意义。
坐在书房里，肖恩的目光透过窗户望向蛮荒城的街道，神色显得非常的平静。
蛮荒城，这是麦恩之前建立的那座堡垒据点，不过如今在安德烈的手上倒是发展得似模似样，已经渐渐有了一座繁荣大都市的样子。肖恩有考虑将蛮荒军团调回来这里坐镇，毕竟一座如此繁荣的城市没有一支强大的军队坐镇，还是一件比较危险的事情，只是如今蛮荒军团在海拉的手上，而且被派到了前线去，所以暂时也不好处理。
“你真的打算离开？”诺洛站在门口，皱着眉头问道。
“是的。”肖恩沉声说到，“我想了很久，在我们没有足够的实力之前，玩弄任何阴谋诡计都毫无意义。……我们现在确实可以趁着千年盟约帝国无暇顾及我们的时候，迅速出兵，迫使千年盟约帝国答应我们的要求，可是之后呢？……一旦乌托邦发展起来，没有人会不眼红的，以我们目前的实力，不可能守住。”
诺洛不知道乌托邦是什么，但是他来到这个时间也不是一天两天了，当然知道千年盟约帝国是一个什么样的国家。
如今，这个帝国真陷入内乱之中，本应结束的战争因为一些意外，结果被拖入了泥潭之中，现在无论是皇帝军还是反叛军，都变得进退两难。而以千年盟约帝国皇帝的野心，是绝对不可能继续任由这些反叛贵族作乱，所以就算那些贵族叛乱军有心求和，愿意重归皇帝的麾下，这位皇帝也不会同意。
如果此时，肖恩和蛮荒联邦联合向帝国进逼的话，那么就会出现两种可能。
一是千年盟约帝国放弃一切内部矛盾，团结一心的抵御肖恩的虚空公国和蛮荒联邦；二是答应
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