”
符彦卿赞道：“妙计。妙计，这榷场既开，不但安抚了徐知诰，安抚了李守贞，更安抚了山东士民。”
范质问道：“却不知要开在哪里？”
张迈笑道：“徐州。”
众人愕然，徐州现在还在李守贞手中啊，这个边境榷场怎么开在徐州？但随即有数人醒悟过来，李沼道：“那是要派遣使者，去徐州与李守贞商议么？”
“派什么使者！”张迈道：“派一个书吏南下。传我的命令，令李守贞在徐州开设一个边境榷场。具体该如何开设，你们先在这边想好了，然后拟成文书往徐州，命令李守贞照做。我量他不敢违抗！”
众人一开始觉得好像有些没道理，但仔细一想，无不称赞。
当下会议散退，范质便让部属拟了章程上来。天策政权在商业运作上拥有丰富的经验，各种市场的经营建制早有一套行之有效的成规。这时只要按照徐州的具体情况稍加修改便可，章程半日便成，张迈过目之后，便用了东枢之印，往徐州。
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却说徐州这边自从李守贞宣布南附之后，三州官吏兵将无不战战兢兢。最怕的是忽然之间看到北马南下。李守贞对外咄咄逼人，只是为了稳定军心而已，其实心里也虚得很。这日忽然听说北面有人南下，却是张迈传下了命令，命他李守贞在徐州开设榷场。以作南北商贸往来之用。
李守贞惊疑不已，自己不是已经宣布南附了吗？怎么张迈还把自己当手下使唤？但他一转念间便有些明白了，召集手下商议，手下一听个个欢喜，都劝李守贞赶紧答应下来。
原来这个时代，各地割据，诸侯混战，大势力称王称帝，小势力为求自保，有时候会同时向几个大势力称臣，比如割据江陵一府的南平国就是这样。
现在张迈没有派兵南下，反而下了命令，这样的安排，分明就是默认了让李守贞作为藩属，也是给了双方一个下台阶。尽管众人心里都明白这恐怕不是长久之计，但今时今日有哪个不长眼的愿意去跟天策唐军硬碰硬？
所以徐州上下，听到消息之后都转忧为喜，纷纷通过各种渠道规劝李守贞应承此事。
李守贞为众议所裹挟，半推半就地就答应了，当即向燕京上书称臣，并答应会按照要求开设榷场。
东枢这边对李守贞称臣一事毫无回应，只是对开设榷场一事来了更加详细的指导，除了派来负责税制建制与税务征收的税官之外，又提出了税金切割的比例——其中三
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