后，便让天子刘辩以朝廷名义发诏各地州牧、州刺史，包括伪荆州刺史袁绍、伪扬州刺史袁术、益州牧刘璋、交州牧土燮。要求他们遵照此前汉明帝时期的法令，严禁汉人出家。
没错。严禁汉人出家是汉明帝时期的法令，汉明帝本身对佛教的态度是抑制的，而非人云亦云的宠信。
秦始皇时有沙门室利房等十八人携带佛经来到咸阳，秦始皇捕系而逐放了他们。汉武帝时霍去病攻西域，获其金质佛像，汉武帝祭之于甘泉宫。汉哀帝元寿元年。博士弟子秦景宪受大月氏国使伊存口授浮图经。在西汉末年，已经有人开始研究佛教经典，而到东汉之初，佛教在中国少数地区，已经流行于民间。有时也波及贵族以至宫廷了。
此后便有汉明帝求法的故事，说永平七年(公元64年)甲子，明帝梦见神人，身有rì光，飞在殿前。明rì遍问群臣：此是何神？太史傅毅答说：听说天竺有得道的，名叫作“佛”，能飞行虚空，身有rì光。陛下所梦或者就是佛。于是明帝派遣了羽林中郎将率博士弟子十余人，前往西域寻求佛法。在月支国遇到天竺沙门迦叶摩腾和竺法兰二人，带了经像同回中国。永平十年(公元67年)回到洛阳。迦叶摩腾译出《四十二章经》一卷，是《阿含经》的选译本。经典译成之后，明帝将译本秘藏在兰台石室，未广流传。二人初到洛阳时，被招待在鸿胪寺，鸿胪是掌管诸侯和外国朝觐的，寺是古代官署的名称，后来明帝特为他们建立了专用的住所，因此也用了寺的名称，叫作“白马寺”。
其实汉明帝求法的故事另有隐情，并非是汉明帝真的信奉佛教，实际上是他在利用佛教。
汉明帝求法这个故事发生的同一时间发生了另外一个对佛教有关的事情，汉明帝的异母弟楚王刘英既宠信佛教，又信奉黄老。永平八年（公元65年）明帝下诏天下有死罪者可以用缣赎罪，刘英派人到国相献黄缣白纨赎罪。明帝得知，立即下诏说，刘英既信奉黄老，读诵黄老之言，又祭祠佛陀，并且按照佛教的规定定期持戒吃素，对于他派人上缴黄缣白纨赎罪的做法表示谅解，示意他无罪，不必心怀不安，并令退回缣纨让他作供养居士、僧人之用。
如若将汉明求法与楚王英奉佛二事联系起来看，便可了解故事的原委。汉明帝夜梦金人，正是rì有所思而夜有所梦，可见当时由于楚王交结豪侠，崇奉佛教，得到教众的拥护，声势浩大，有凌逼帝位之势，引起明帝的深刻忧虑，以致夜梦金人，也就不得不遣使求法，藉此以与楚王争取教众，毕竟这种办法
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