也经历了很多，改变了很多，但他对世家官僚的憎恶、正义感一直未曾消退，他处事手段也老练很多，不再像过去那样稚嫩。因为他是吕布第一个征辟到的贤才，所以吕布对他一直存有很大的好感。特别是他们对待国家、民族的长治久安有着同样的政治观点，所以吕布想让他挑起重担。
吕布本来让陈宫做河南府尹，过了几个月，发现陈宫毕竟是世家出身，对世家人物特别是那些道貌岸然的世家人物有同情心而未曾识破他们的险恶，河南府管辖洛阳城。河南府里面权贵甚多，若是像陈宫这样偏颇于世家人物根本无法保持好平衡，所以吕布让陈宫改任自己的行军长史。
吕布原来的行军长史沮授改任留守长史后，吕布便让贾诩任自己的行军长史，但因为南阳郡一线正对曹cāo、袁绍。吕布担心那一线的总参军黄权的智谋无法匹敌曹cāo、荀攸，便派贾诩前去坐镇，所以行军长史空了下来，而吕布还在积极整军，准备数月后发兵徐州，行军长史不可缺失，便让陈宫转任行军长史。
因为贾诩坐镇南阳郡了，他的军情司便有法正代为掌控，法正跟随贾诩已有四年，学得了贾诩的七成本事，足以执掌军情司。
王修本来执掌中情司是称职的，但毕竟他还是世家人物出身，未能从寒庶、贫贱阶层去考虑问题，对世家官僚、一般官僚的监控都不够严密，所以吕布决定让王修转任河南尹，以他一直强项的手腕去收拾那些权贵，然后再换寒庶出身的徐庶去执掌中情司。
吕布觉得明面上的刑部、御史台、廷尉都不好用，便加强了中情司的监察权力，规定中情司有逮捕权、初步审讯权，但不能致人死亡，后续的事宜交给廷尉，廷尉负责进一步审讯人犯、拟定判词，御史台复核。
吕布兼任司隶校尉，中情司便摇身一变成了司隶校尉的衙门，全面替代了司隶校尉的职权，吕布身为司隶校尉，徐庶除了做吕布的左军师祭酒之外，主要官职便是司隶长史，下辖二千名官隶，主要负责对各级官吏及其亲属的监察，同时负责对大汉境内所有涉及到国家安全的事务进行处理。
御史台在吕布之前，负责纠察、弹劾官员、肃正纲纪，仅仅风闻奏事，没有司法权力，吕布为了强化自己掌握的监察权力，在御史台设置台狱，受理特殊的诉讼案件，专设台狱御史一员，受理诉讼。从此，凡重大案件，御史台、刑部、廷尉组成三法司联合审理。
吕布拟定的大汉司法改革中，将改组廷尉、御史台、刑部，参照的便是后世的法律制度。
本章未完，请点击下一页继续阅读！