别是山东一带？如今天下又有多少官吏？有多少封地？光这些人所占之地就占了我大唐登记在册的田亩数的近三成，而这个数量还在增加，再过几年，又会如何？他们占着土地，却不需交税或少交税，使得我大唐的赋税流失越来越多，如此以往，我大唐的赋税将会越来越少，请问长孙侍中，你有何计？”
于志宁是山东人，对山东的事也最是关心，前两年，因黄河决口，山东遭灾，当地官员处置不当，加上世家囤积居奇，不愿开仓放粮，致使因灾生乱，灾民围攻官府，让于志宁着急万分，在朝廷准备派兵镇压时候，也就是于志宁上奏，以抚即可平乱，建议朝廷火速赈灾，并惩罚处事不力的官员，后来李世民听从了他的主意，派户部官员赶赴山东，调运大批物资过去。
在救灾物资送达后，灾民领了物资后即散去，动乱平息，几名趁势作乱的祸首被诛，使得山东地得以快速恢复秩序，于志宁也因此受到李世民的嘉奖。
山东一带正是世家势力最强大的地方，这些年朝廷针对世家也做了不少的动作，这让一些世家大阀不甘心既得利益被剥夺，采取与官府对抗或者不合作的态度，因世家占有大量的田产，山东一带百姓户均所占田地是河北、河南道一带最少的，田亩少，产出也相对少，在大灾之年百姓更容易歉收。
“你？”被李业诩如此一问，长孙无忌一下子不知如何回答，但还是向李世民奏言，“陛下，臣如此想，是觉得此举太过突然，若强行推广，必定会激起我大唐的动荡，因此臣建议，此举能否暂缓施行，或者逐步施行？”
“陛下，臣附议”长孙无忌说完后，褚遂良也马上站了出来，“此举定会招致世家抵制，前些年，兵制的改革，还有举办官学之事，已经让世家非常的不满，若此时提出此议，必定生乱，特别是山东之地”
“陛下，臣同意向世家征税之举，”这时李世绩站了出来，“就如当初进行兵制改革时候，许多人也是反对，认为会遭到民间的反对，可是施行后，反对之声何从来？如今我大唐得益于兵制改革的成果，对外征战连续取得胜利，折扣兵员数量极少，这在以前是不可想象的。税制改革后，朝廷国库收入增多，百姓的负担减少，此举对我大唐江山的稳固，是非常有利的因此，臣以为，如此对百姓有利之举，即应该施行，如何施行，这只是个策略问题”
在李世绩说完后，又有不少的朝臣门站出来地表意见，只是反对的人占多数，这项改革对于朝堂上的官员利益都是有损害的，大多的人都不希望看到这样
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