什么！？
有这么好的事情？
不会圈套吧？
蔡京、蔡卞互相交换了一下眼色。两人都是官场斗争的老手了，当然不会随便轻信他人了。现在他们俩正为整军建军的事情发愁，马上就有人来献计献策，怎么能不怀疑一下？
不过怀疑之后，他们也觉得问题不大。因为献计的人是章援啊！章援是新党，和蔡京、蔡卞是同党。虽然同党之间也会互相坑害，但是章援没有理由这样干。他爸爸年老多病，根本不可能再当宰相了。而且章惇还曾经得罪过官家……
至于章援的几个哥哥，现在也没有可以拜相的资格，所以坑蔡京、蔡卞一把好像也没啥好处。
另外，蔡京、蔡卞都聪明着呢。就算章援给他们下了个套，他们应该也能看出来吧？
既然能看得出来，那么就一起看看吧。
蔡京、蔡卞就让在中堂里面伺候的人把章援带来的书卷取了过来，然后粗略翻看了起来。
这一看不打紧，蔡京、蔡卞都有一种豁然开朗的感觉。因为章援带来的方案，就是一个“外行领导内行”，“文官指挥武官”的最佳建军良策。简直是为以文御武的大宋量身定做的建军方案！
首先，在章援提交的建白书中提出了在新府兵的将、部两级设置由文官充任的监军御史！
所谓“将”，是一个大约五六千人的作战单位。是《将兵法》下宋军最大的常设部队编制。而“部”比“将”小一级，兵力大约一千。
虽然大宋实行以文御武，又搞了宦官监军，但是对“将”、“部”两级，无论文官还是宦官等不会直接染指，完全是由武官掌握的。而章援现在提出了“御史到部”的建议，等于大幅加强了文官对新军的掌控。
其次，章援还提出了开办由国子监主管的速成武学对右榜进士、御前猛士和一部分东西军的将门子弟进行训练，让他们能够胜任新军的部、营、队等各级军官。
第三，在开办速成武学的同时，章援还提出了训练“模范军”的建议。“模范军”隶属速成武学，设左中右三将，另设骑兵部、辎重部，员额两万五千人。这支军队的各级军官都由速成武学的师生担任。他们可以边学习，边练兵，在实践中进行摸索。等到速成武学的学业完成，模范军也就差不多训练出来了。
有了模范军做种子，接下去扩建新军可就容易多了。等到新一批速成武学的学员学成后，就能将模范军的三个将变成三个军，到第三批速成学员学成
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