马的发言，会议桌那头的滕崇岭脸色已经有些发紫了，他非常担心司马这一套接一套的，会不会让滕副乡长直接心脏病发作。
司马可能也意识到这是在开会，自己的语气有些过分严厉了。他清了清嗓子，就把语气缓和了下来，伸出的手指也放了下来，“最后，就是关于设立这个农资批发市场的问题。我的出发点很简单，也很明确，就是公平。”
“关于市场成立的必要性，我想不用我说的太多。就是给大家一个货比三家的地方，让终端消费者，也就是农民兄弟们有一个选择的机会；”
“第二点，市场该如何管？所有权、经营权和管理权必须分开，否则就是明显的吹黑哨。再这样的基础上，把市场准入放开，让大家有更多的选择；但管理标准要提高，谁有本事都可以来掺合一下，不过如果质量服务不过关，那就不好意思，拾掇你没商量。我想这应该是对农民权益最好的保障手段。”
“第三点就是，这个市场不以盈利为目的。对这一点，我知道很多人对此有不同的看法，所以我准备多说几句。就我个人的观点，政府的基本职能，从来就不包括赚钱。这个市场如果以盈利为目的，那么它的盈利从哪里来？羊毛还不是出在羊身上，手最终还是伸进了农民的口袋……”
“至于所谓的管理费也好、罚款也好，其实都只是一种管理工具而已，它们的作用应该是警示阻遏，而非赚钱！要我说，根本就不需要存在罚款这档子事情，一旦违反了市场的规则，提供了劣质的服务和产品，违规取得的收入罚没补偿给受损失的人，经营者直接撵走！”
“政府是什么？从根子上来讲，政府就是一个花钱的货。把从老百姓那里收来的税花对地方，花到刀刃上，这才是政府的责任！”
“……和老百姓抢这种生意做，赚老百姓的钱，完全是逾越了政府的本分。最后一点，关于农业办下面的那些二级机构，我给他们的定位就是服务、监管，至于他们的工资……这个市场虽然不盈利，我们还是可以收税的嘛，只要市场活跃起来，政府就不用太担心钱的来源……”
“而且，我也相信，随着老百姓手头的闲钱逐渐多起来，他们会开始来到这个市场贩卖自家吃不完的农产品，有点生意头脑的也会从外边贩运一些小商品来卖……”
“大家手里的钱越来越多，市场自然会越来越大，市场大了，政府就可以有更多的钱花，修路、造桥，改善物流状况，建立更大的集市……这样的良性循环一旦形成，我们才能真正拍着胸脯，在总
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