个国家，其中海上有四个，陆地上有13个。
航海世界上目前都不发达，因此海上邻国可以暂时忽略，陆地上有这么多国家，时时刻刻都是对大唐的威胁。目前这些国家不够强大，可是一旦他们强大起来，就是大唐的灾难。
大唐对于周边的敌人，要不断地削弱他们，能够采取军事手段的，就采取军事手段。不能够采取军事手段，就采取经济手段。
一提起战争，容易让人认为劳民伤财，其实不然。大唐应该保持对周边国家的军事压力，不断地打击周边国家的势力，削弱他们的实力。让他们始终对大唐构不成威胁。
打仗有两个好处，其一，军队的战斗力是打出来的，军队只有不断打仗，才能够得到锻炼，将领和士兵们的经验才更能够丰富。
其二，打仗是可以发财的，周边国家有很多战略物资，大唐可以去抢，也可以利用军事压力，强迫他们低价卖给大唐，同时也可以倾销大唐的产品……”
李愔给大唐高层灌输了很多关于地缘政治的知识，他提出，大唐目前应该在西域和草原保持现状，扶持吐谷浑，用军事和经济手段，削弱吐蕃。
同时，组织远征军，攻打南方国家，获得那里的橡胶等资源，然后再征讨辽东以及高丽等国家。对于这些国家，能够吞并的就吞并，暂时不能够吞并的就扶持傀儡政权。
等大唐平定了南方和东北地区，再回头打掉吐蕃这个对大唐最大的威胁。这样，大唐就能够保持长期的和平状态。
经过了草原上的事件，尤其是吐蕃和吐谷浑的事件，大唐的高层已经接受了先发制人的思维方式。
军队改制以后，大唐的军队从组织形式、教育训练、兵员素质、武器装备都得到了很大的提高。李靖等军方将领，早就憋着对外用兵呢，他首先表示支持。
侯君集虽然是吏部尚书了，可是他还有军职，一听说要打仗，他说道：“臣赞成太子殿下的意见，老不打仗，臣的骨头都松了。请皇上批准臣辞去吏部尚书的职务，臣请命出征。”
大臣们商议了一番，同意了太子的意见。
在讨论征讨对象的时候，李愔打开一个随身带来的箱子，拿出了几双胶底鞋，给大家传看了一下。
他说道：“这些鞋底耐磨实用，都是用橡胶做的。儿臣的那辆马车的轮胎，以及那些篮球、足球，都是橡胶做的，可以说，橡胶用途及其广泛，能够极大地改变大唐的的生活。
可是，大唐不产橡胶，主要的种植
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