议院也只是小规模，由“士大夫”们来进入其中，张瀚没有在将来的中国推行全面选举的打算，也没有打算放开门槛由任何人都可以参选。
军人，士绅，读书人，形成的新的士大夫阶层，替国效力，在品格和智力还有财力上都得到验证的才有资格参政。
不能象后世那样，放开所有限制，乞丐和罪犯都有选举和被选举的权力，不出闺门不晓军政大事的妇人也能参选……
张瀚既不打算如满清那样的集权，也没有完全的放开权力的计划和打算。
他的新朝，应该是威权主义加精英治国的思路，门槛是有，但其实也不算高，如果太高的话很容易形成门阀政治，而门阀制度是张瀚认为的最差劲的政体……
在张瀚沉思的时候，杨秋没有出声，只是毕恭毕敬的坐着。
伺候张瀚的时间越久，杨秋就越是紧张。
外人会惊奇于张瀚神奇的崛起速度与和记过于强大的实力，只有杨秋这些离张瀚很近的人才知道，这位的精力之充足，断事之明快，见事之精明，都在其次。
最为吓人的就是张瀚掌握时机，把握机会的能力……重重迷雾之中，张瀚一定会选择最为合适的道路，一路走来，在旁人战战兢兢的时候，和记已经在张瀚的带领下一路披荆斩棘走出了一条阳关大道。
杨秋最敬畏也最害怕的就是张瀚的谋算，感觉几乎什么事都瞒不过眼前这位，不管什么人或事，几乎都是在张瀚的算中，没有例外，也没有意外。
“若是如此，军情司怕是要做一些事出来。”张瀚看着杨秋，眼眸中仍是一片平静，他道：“你有什么思路吗？”
杨秋起身拜道：“请大人明示。”
张瀚气的笑起来，说道：“你一个军情司的主管，事事都要我拿主张么？”
见杨秋还是一脸惶恐，张瀚点点头，知道这个部下是事务型的人才，只管按吩咐做事可以做的很好，如果自己拿主意就没有什么象样的主张……这也并不奇怪，不是人人都能拿定主意，并且付诸实际行动。
所以这一次孙敬亭主持的威迫蓟镇的事就做的很好，事情不怕做的糙，而是怕不敢担责任不做，或是压根没有想法，事事都要别人拿主意……如果张瀚看中的相国是这般人，那他也就是真的走眼了。
张瀚不得不提点杨秋道：“抓住四个字：内忧外困。对我们威胁最大的不是张家口，也不是宣府，更不是大同，而是阳和。新平堡内现在又只剩下赖同心，可
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