时任宰相乃是刚刚排挤了蔡京的王黼。
此时王黼与童贯串通一气，正准备着按与金人达成的约定，整师北伐，收复云燕十六州呢，故此无暇顾及小寇。
那王黼怕徽宗见责，竟将警奏搁起，并不上奏。因此，江南方腊匪患，深居宫中的徽宗皇帝，并不知情。
时有淮南发运使陈遘，来京办事，见匪情急矣，宰相王黼尚遮掩隐瞒，心中激愤，遂避过王黼，进入宫中，直接奏陈徽宗。至此，徽宗乃始知此番乱事。
徽宗既闻陈遘奏报，大吃一惊，急令童贯为江、淮、荆、浙宣抚使，谭稹为两湖制置使，王禀为统制，分率禁旅，即日南下。
又因陈遘疏中，谓浙兵无用，须调集外旅，速平匪乱。徽宗深以为然，乃复飞饬陕西六路精兵，同时南征。
于是边将辛兴忠、杨惟忠统熙河兵，刘镇统泾原兵，杨可世、赵明统环庆兵，黄迪统鄜延兵，马公直统秦凤兵，冀景统河东兵，六路兵马，共归都统制刘延庆节制。总计内外各军，调赴东南，约得十五万人。
各军陆续南下，免不得费时需日。
至童贯等率兵抵达金陵，已是宣和三年孟春月中。
这时，方腊转陷婺州，又陷衢州。衢州太守彭汝方被执，押至方腊处。不待方腊审问，彭汝方开口便骂，左一个贼，又一个寇，怒骂不休。方腊大怒，令将彭汝方斩首示众。彭如方遂被南军兵士拉出大厅，斩首示众。
没过几日，方腊军又攻陷处州，缙云尉詹良臣率数十人出御，为贼所擒，诱降不屈，也被杀死。
随即，方腊嗣令杭州守贼方天定引众六万，陷崇德县，转攻秀州。
方天定得令，率南军六万众，在攻陷了崇德县后，又驱兵马，来到秀州城下，将秀州城团团围住，昼夜攻打。幸亏秀州统军王子武，果敢善战，号召兵民，登陴力御，斗大的秀州城，兀自守住，未被南军攻破。
童贯率军抵达金陵，稍事休整，留偏将刘镇把守金陵，他率军急进，抵达镇江后，闻知秀州被围，急檄王禀驰援，去救秀州。正巧熙河将辛兴宗、杨惟忠亦领兵到来，两路军遂夹攻方天定，方天定支持不住，只好退走，秀州解围。
方腊东攻不克，转图西略，连陷宁国、旌德诸县，官军被其牵制，又只得分军西援，一时顾不到浙西。
童贯率兵，到了苏州，知道花石纲引起的民愤太大，立刻私自用宋徽宗的名义，下了一道诏书，承认错误，并且撤销了专办花石纲的“应奉局”，把朱勔
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