刘备就这样送走了曹孟德，让人觉得松了口气的同时，多多少少的也让刘备觉得有点伤感。
不单单是友情方面的，同时，在公务方面，在少了曹操之后，刘备的办公效率也略有下降。
尽管曹孟德并不是个很好的办事员。更不会像是田丰、沮授那样兢兢业业的进行报表业务。但他却是个相当聪明与机灵的家伙。在熟悉了刘玄德手下的业务之后，他总能一阵见血的提出许多有用的方案，以及能够解决问题的办法。
这让刘备再次确定，曹操拥有成为第一流的事务官员的潜力。
“如果……或许未来，孟德可以提升到更高的程度。”刘备的心里面这么想着。
姑且不论曹操那样天上一脚地上一脚，发挥起来非常不稳定的军事能力。他的政务能力绝对是一等一的高。
这么一想，刘备觉得，自己就应该做一件大快人心的，对不起曹孟德的事情。
“以后和他商量一下，不要做什么征西将军了，改行做某个部门的主管好了。”
刘备的计划中，期望将传统的，职权不明的三公九卿制度进行修整。当然，稍微进步了一点，但同样并不符合刘玄德心意的三省六部制度，也不是刘备所期望的。
他期望一步到位，拿出现代化的政府架构。
以各个平行的政府部门，代替职权不明的九卿——也就是说。最终刘备期望设立职业官僚政府制度。建立一个包括财政、金融、交通、农业、商业、工业、外交、教育、卫生……各个独立，平行的“部”在内的近现代政府体系。
是的，这里面并没有司法。刘备期望将司法，以及监督，国家安全部门分割出去。同时分割的还有军事。
帝国将完成军政分离。以近代化的总参谋部，近代化的军事学院培养军官，以及近代化的动员体系、职业军人体系、士官体系来代替原本的，传统的军事系统。
这就是刘玄德革新政治的目标之一。
当然，这同样是一个比较远期的目标。至少目前来说，虽然刘玄德已经在自己的幕府之内，进行了这种程度的改革——将幕府分为文、武两方面。文事方面包括组织人事；工、商业；农业；财务、外交（包括与各地州牧、太守交涉）的诸个专业部门。
而武事方面，则包括了一批刘玄德专业训练出来的职业参谋。进行地图作业，进行军事推演，制定军事计划……除了已经有大总参谋部雏形了的武备参谋集团之外，当然还包括一部分传统的谋士
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