正议事的地方——大殿上的议事，一般都是走走过场。
所以，群臣一得旨意就知道，还有大事要与他们商量。
于是，在出了崇政殿后，被赵煦点名的文武大臣，立刻就前往小殿。
等他们到的时候，赵煦已经让人煮好了茶，等群臣入殿、行礼完毕，各自落座后，赵煦就吩咐：“卿等且先喝喝茶……”
“这是今年新制的团茶，都尝尝看……”
这小殿自不同于大殿，空间很小，赵煦几乎就是坐着，与群臣们面对面交流。
这叫坐而论道，乃是自秦汉以来的君臣议事传统。
群臣拜谢了恩典，各自端起茶盏，品茗了一番，然后都纷纷赞美了一番这种团茶的味道。
赵煦听着，笑了笑，就与冯景吩咐：“冯景啊，给诸位爱卿都准备几饼茶，让他们带回去尝尝鲜。”
说完这话，他就开始切入了正题。
“卿等以为，西贼此番入朝，意欲何为？”
还在端着茶盏，品茗着茶汤味道的左相韩绛，当即放下茶盏，奏道：“启奏陛下，臣以为，夷狄从来无信，故此绝不可信！”
韩绛年轻的时候，可是彻彻底底的主战派。
当初，攻略罗芜城，就是他主动请缨去做的。
奈何，各方掣肘，武将跋扈，推诿争功，致使功亏一篑。
韩绛从此不再言兵。
但，他对西夏的敌视却是骨子里的。
同时，他的好战，也是骨子里的！
右相吕公著眼皮子一跳，赶忙放下茶盏，说道：“陛下，夷狄固然无信，但兵者凶器，圣人不得已而用之！”
他可太害怕，再起战事了。
因为，战事一起，烽火连绵，国库的钱流水一样的花出去。
好不容易才废黜的那些苛政，就可能因为战争而卷土重来。
韩绛冷笑一声，斜眼看了一眼坐在自己身旁的吕公著反驳道：“右相未免太胆怯了些……”
“且夫，老臣只是在说，夷狄不可信而已。”
吕公著道：“夷狄固不可信……但兵戈却决不可再起！”
“若再起兵戈，天下苍生何辜？”
今年已经打了交趾了。
虽然，章惇南征，明面上朝廷的花费不高。
户部的章衡，只按照最初的计划，从汴京拨了一百万贯的铜钱、绢布作为大军开销。
但，吕公著知道还有
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