地南坤墟暂缓建设，周围139个自然村，总共两万一千余人，需要建设四千一百套房子，道路二百一十七公里，大小河沟上的桥梁一百六十多处这个任务就非常艰巨。
小包就住在黄岭的混凝土搅拌站简易帐篷里，协调指导民工的工作。
由于大量的农药发售下来，经小范围试验，有乡村农技人员解释，推广就很快，一些农民原本不想使用除草剂，还要买一台喷雾器。农技人员解释说：这些药品和喷雾器由联想集团补贴，都是按照成本价格发售的，一台手动喷雾器仅仅十六块钱，你到工地上干活，一天还给你十六块呢！
乡村领导也给大家做工作，鼓励闲散人员劳动力到工地上去，那里急需大量人员，再说了，解放军来给咱建设家乡，咱们怎么也得帮忙不是！
区内有个中坤农场，现在不是农忙季节，也可以组织大量闲散人员过来帮工。但上班时间上需要晚一些，人家种植的橡胶树要每天早上割胶收胶，小包就把他们定为中班，在午后两点上班晚上十二点下班。中午两个小时休息，保证八小时满分工作，很受农场职工欢迎，越干越凉快啊！
民工的工作分配得很分散，很多都是在预制场帮工，大片的预制场上，预制十米长的桥梁面大型构件、预制房屋楼板、预制水泥涵管、预制水泥门窗、各种板梁。轧制大块水泥砖等等，那就需要大量的钢筋工，大量妇女也参与进来。工地每天提供一双手套，一顿工作餐，防暑降温的绿豆汤随便喝。打工者还能每天拿到十六块钱工钱，随时结算，就吸引更多的人过来。他们到乡供销社，买回喷雾器，杀虫剂、除草剂，匆匆处理完田地里的活计，就赶过来打工。
路基建设上用人很少，基本都是机械在轰鸣。更多的人被安置在运输上，跟车去外面装卸物资，倒水泥袋，支模拆模，给水泥路面浇水养生等等。
白天是全线搞准备，前面路基用压路机压实，后面就上夹板模具，中间还用六圆细钢丝牵连，水泥路面需要用模板固定宽度，间隔不远还要用钢筋拉着，夜晚的工作就是浇筑路面。搅拌站白天供应预制场用料，晚上，搅拌车就沿线浇筑道路。
看到子弟兵整天汗流浃背的工作，围观的村民们也心疼起来，为自己建设家乡，人家的孩子这么拼命，将心比心，良心何忍？
于是，自发的慰劳子弟兵行动开始了，一些时兴水果就成筐成篓的送过来，还有老人煮鸡蛋鸭蛋送来。连首长请示小包怎么办？
小包说：老百姓的心意，一定要收下！
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