力，重拾旧山河的唯一方法，因此沙皇马上就答应了英国外交代表的要求，可以让英国在赔款付清前，暂时接管俄国的海关，但提了一个要求，他要英国帮他筹集一笔额外的资金，用来维护他的统治。
英国人愉快的接受了这种要求，这笔好买卖一定会让在拿破仑战争期间，疯狂膨胀起来的英国金融资本家们欢欣鼓舞的，因为这笔债券的规模，可一点都不比拿破仑战争小。
他们觉得中国人找他们做这笔生意，大概有两个意思，一个是为了确保安全，有英国和中国两国存在，俄国就不敢不还钱，另一个则是中国人可能吃不下这笔巨款，他们落后的债券市场才刚刚起步，远远比不上繁荣发达的伦敦市场。
另外英国政治家也支持这种做法，因为控制俄国海关，是他们多少年来的梦想。俄国也是一个极有希望的市场，当年为了开辟俄国市场，他们可是效仿东印度公司那样，组建过莫斯科公司的，可惜莫斯科公司受到沙皇政权的压制，不像东印度公司可以随心所慾的拿捏印度，因此莫斯科公司始终没有发展起来。
现在控制了俄国的海关，英国商品还不潮水一般的涌入俄国？
政治家还从政治上考虑，控制了俄国海关，并且是跟中国一起一东一西控制俄国海关，两国联合起来，就将俄国控制住了，几十年内俄国都无法在欧洲兴风作浪。英国政治家觉得他们领会到了中国人的意图，觉得中国人竟然也是一个万政治的好手，打的显然是联合英国制衡俄国的想法，但这也符合英国的利益，算是不谋而合。
从政治和经济两方面，英国都没有拒绝的道理，于是他们答应帮沙皇筹集相当于六亿两白银的资本，其中四亿用来偿还给中国的赔款，剩下的两亿用来支撑沙皇政府的运作，如果没有一笔救急的资金，沙皇的统治真的就到头了，英国也不想看到自己的债务打水漂，所以也是尽力支持。金融资本家甚至愿意游说政府向俄国提供援助呢。
联合英国制衡俄国，这个逻辑讲得通，但英国人还是把周琅想简单了。
他是联合英国，但不是为了制衡俄国，而是为了挑起英国跟俄国的冲突。
相比恰克图的海关，彼得堡的海关恐怕更刺激俄国民族的心理情绪，俄国民族主义分子一定会一次一次跟英国起冲突。
而且就是恰克图海关，周琅也没兴趣长期控制，他会给俄国以提前还清债务的机会，然后把恰克图提早归还俄国，然后让迟迟无法偿还英国债务的俄国跟英国打官司去，万一俄国人赖账的毛病犯
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