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上次的战争就是一次预演，中国很难在地中海立足，而英国将失去印度。
所以双方都愿意保持现状，不愿意轻易打破平衡。
希腊是一个变数，法国则是一个更大的变数，希腊因为中国皇子的野心，让这里跟中国有了某种特殊的联系；法国则因为他不甘心平庸下去，成为世界强国博弈的棋子，而想做一个博弈者，想成为手执棋子下棋之人。
法国这个大变数，又想联合希腊这个小变数，结局更加难料。
大周三十七年（1836年），进入希腊执政五年后，周成功已经完全站稳了脚跟。
这几年他动作频频，经济上，他通过发展毛纺织工业、造船和航运业、修建铁路，通过自己的影响力，成功在哈萨克草原、南非和澳大利亚推广羊毛生产，这些羊毛输送到希腊，进行加工后，出口欧洲，他的原料来源比英国更方便，因此吸引了大量的英国毛纺织工业资本在希腊投资；通过这些措施，他已经将雅典周边地区，发展成整个希腊的经济中心，通过商业、金融业剪希腊地方势力的羊毛。
行政上，通过科举制度，选拔了大量优秀人才，打造了一个较为高效的中央政府。
军事上，整编了旧軍队，建立军校，购买武器，招募新兵，已经打造出了一支两万人的希腊正规军，对地方軍队形成了压倒性优势，随意还没有余力打一场全面内战，但已经让地方势力不敢那么光明正大的对抗中央了。
他还打造了一支拥有十八艘战列舰的海军，配合数以百计的希腊武装商船，形成了对奥斯曼帝国的绝对海商优势。也利用这只海军，对希腊沿海施加更强大的影响力；虽然他无法控制地方，但希腊的重要港口和海关，已经处于希腊政府的绝对控制之下。
教育上，办理的学校数量有限，但都是很有针对性。办了一所师范学校、三所工科专业学校，一所雅典大学，以及希腊官学校。学校数量不多，但都不惜重金聘请优秀人员，教育质量很高。通过这种精英教育，用最低的成本，培养出了最多的顶尖人才，为他的政治、经济和军事建设提供人才支持。
但周成功并没有去触碰地方实力派的利益。而是不断的往各地塞那些看起来同样是地方势力子弟的官员。周成功并不把这些在地方上有错综复杂背景的科举官员，看作是旧势力，而是将他们看作是自己的文官。
他相信这些人在异地做官制度下，会跟当地实力派产生越来越多的矛盾，最后在他打击地方派的行动中发挥出重
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