同盟军早已实力大增。
第三，占据舆论与道义制高点。
主动同意国府迁都，彰显同盟军顾全大局、以国家为重的态度。
让国府失去发动内战的借口，掌握后续博弈的主动权。
第四，金陵虽重要，但并非不可触碰。
国府迁回金陵，看似掌控中枢，实则也陷入了同盟军的战略包围。
江南、江淮一带，皆是同盟军的势力范围，金陵早已被层层包围。
日后若真到兵戎相见的地步，同盟军可快速合围金陵，占据战略优势。
第五，稳住国际局势，避免外部势力干预。
顺应战后国际和平趋势，让同盟军获得更多的国际生存空间。
不落下分裂割据的口实，为后续发展营造良好的外部环境。
而对于山城来说，收到陈向北的回电，虽满心不甘，却也只能接受。
归还一半武器，同意迁都，已是当下最好的结果。
他清楚，这是陈向北的妥协，也是陈向北的试探。
可他别无选择，为了国府迁回金陵，重塑中枢权威，只能咽下这口气。
双方的博弈，从未停止。
看似是几万兵员、一半武器、迁都金陵的表面较量。
实则是战后权力分配、统治权威、战略主动权的深层角力。
陈向北的妥协，是以退为进。
山城的退让，是无奈之举。
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