选经销区域的优惠。这样既能留住那些原本支持边疆的守法商贾，又能鼓励更多商贾主动参与边粮运输，保证边疆军需不会因制度调整而断档。”
“其次，晒盐法的优势在这里能充分体现——以往煮盐要消耗大量柴火，还要投入更多人力，制盐成本居高不下；如今改用晒盐，只需借助日光和风，成本直接降低四成。成本降了，咱们在招标时就能给商贾留出更合理的利润空间，即便设定了售价上限，商贾仍能赚到钱，自然会吸引更多人参与竞标。而且晒盐产量比煮盐高得多，单芦台盐场的年产量就能抵得上以往三个盐场，招标规模扩大，朝廷能收取的保证金和盐税分成也会相应增加，总收入绝不会低于‘纳粮开中’时期的盐税。”
“最后，咱们还要奏请皇爷爷，下旨彻查全国盐引发放情况——凡是近五年内，勋贵、官员通过非正常渠道获取的盐引，尤其是那些只拿盐引不运粮、转卖盐引谋利的，一律收回；已被侵占的盐引额度，重新纳入招标体系，按公开竞标方式分配给守法商贾。这样既能清退特权阶层，又能让盐引发放回归正轨，从根源上确保盐政清明。”
他顿了顿，又补充道：“更重要的是，通过招标大会，朝廷能把食盐流通的主动权握在手里——不再是靠盐引间接管控，而是直接与中标商贾签订协议，明确销售区域、价格上限、供应数量和监管责任。商贾要定期向盐运司报备销售数据，盐运司也会派专人巡查市场，一旦发现哄抬盐价、囤积居奇的情况，立刻取消其经销权，没收保证金。这样一来，食盐价格能稳定在百姓承受范围内，大家都能买到平价盐，不用再吃高价盐或私盐。”
“而且这种模式更可持续——‘纳粮开中’依赖商贾自愿运粮，一旦盐利减少，商贾就会退缩；而招标制下，朝廷通过稳定的利润空间吸引商贾，通过监管保障民生，通过直接拨款支持边疆，既不用依赖特权阶层，也不用担心中间环节出问题。长期来看，不仅能充实国库，还能稳定民心，让盐业成为支撑朝廷、惠及百姓的长久产业，这比‘纳粮开中’那种漏洞百出、易被操控的旧制，要强得多。”
朱标沉默地听着，目光扫过在场的盐运司官员——他们此刻都点头表示赞同，显然也认可朱高炽的提议。
他再想到官员们刚才所说的“纳粮开中”弊病，心中的顾虑渐渐消散，取而代之的是对旧制的反思和对新办法的期待。
良久，朱标终于开口，语气坚定：“好！高炽，你放手去办！这经销商招标大会，孤准了！若是有人敢阻挠，无
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