开始抛出一连串让陈登目瞪口呆的构想：
“我意，由州府出面，组织民夫，以工代赈，大规模整修淮河、泗水等主要河流的堤坝，并疏通境内主要灌溉沟渠！不仅可防水患，更能保灌溉，增良田！”
“组织民夫？以工代赈？”陈登敏锐地捕捉到这两个陌生的词汇组合。
“不错，”吕布解释道，“招募流民、无地百姓，由官府提供工具、口粮，让他们去兴修水利，开垦荒地。如此，既安抚了流民，避免了他们成为盗匪，又完成了基建，恢复了生产。他们所获的口粮，便是‘赈’；他们所修的工程，便是‘工’。此乃一举两得！”
陈登眼中闪过一丝惊异：以工代赈……此法闻所未闻，却似乎……颇有道理！将消耗钱粮的赈济，变为创造价值的劳作？不待他细想，吕布又继续道：“此外，农具也需改进。我观如今耕犁笨重，入土不深，效率低下。可召集工匠，试制一种名为‘曲辕犁’的新式耕犁，转向灵活，深耕易耙，必能提升耕作效率！”
“曲辕犁？”陈登再次愣住，他博览群书，却从未听过此物。
“还有，”吕布越说思路越清晰，仿佛在勾勒一幅宏大的蓝图，“徐州临海，又有泗水、淮水之利，商业不该如此凋敝！当鼓励行商，降低关市之税，并在下邳、广陵设立大型官营市集，吸引四方商贾！同时，可由州府牵头，组建商队，北上青州，南下江东，甚至……扬帆出海！”
“出海？！”陈登几乎失声。这个时代，海洋在大多数人眼中是神秘而危险的，商业也多为民间自发，由官府牵头组织大型商队乃至出海，简直是天方夜谭！
“不错，”吕布肯定道，“海外亦有珍奇之物，如高产作物种子、珍贵香料等。若能打通海路，其利无穷！不仅能充盈府库，更能互通有无，增强徐州底蕴！”
他看着已经完全跟不上思路、一脸震惊的陈登，最后抛出了一个更具冲击力的想法：
“甚至，我们可以尝试由州府发行一种‘信用券’，以府库储备为保证，在一定范围内替代铜钱，便于大宗交易和远程结算，促进商业流通……”
“信用券？！”陈登感觉自己的脑子已经不够用了。农桑、水利、工匠、商业、海外贸易、甚至金融……吕布口中蹦出的每一个想法，都远远超出了这个时代的认知范畴，荒诞不经，却又隐隐指向一种他无法想象的繁荣图景！这……这真的是那个只知纵马挥戟的吕布吗？！这些想法，看似异想天开，细思之下，却环环相扣，直指富民
本章未完，请点击下一页继续阅读！