都要经过王莽的应允，汉平帝的旨意，不过是他手中的一纸空文，太皇太后王政君，也早已被他架空，沦为名义上的掌权者。
为了进一步拉近自己与皇室的关系，巩固自己的地位，王莽更是不惜动用联姻的手段。他精心挑选自己最疼爱的女儿，派人劝说太皇太后王政君，将其册封为汉平帝的皇后。彼时汉平帝年仅九岁，懵懂无知，这场联姻，从始至终都是王莽精心策划的政治交易。当女儿被册封为皇后，王莽摇身一变，成为当朝国丈，身份愈发尊贵，与皇室的联系也愈发紧密，朝堂之上，再无人敢轻易质疑他的权势，那些原本还心存疑虑的大臣，也纷纷选择依附，生怕被王莽清算。
对于那些曾经反对自己、或是心怀异心的宗室子弟，王莽采取了“恩威并施、拉拢与打压相结合”的策略，分寸拿捏得恰到好处。对于那些识时务、愿意主动依附自己的宗室子弟，王莽毫不吝啬，给予他们高官厚禄，赏赐大量的土地、钱财，甚至允许他们参与朝政，以此安抚宗室人心，彰显自己的“宽厚”；但对于那些不愿依附、试图暗中反抗、觊觎皇权的宗室子弟，王莽则毫不留情，暗中罗织罪名，动辄以“图谋不轨”“私结党羽”为由，将他们一一清算——有的被削去爵位，流放偏远之地，永世不得回京；有的则被直接处死，连家属也未能幸免。几场清算下来，宗室子弟人人自危，再也没有人敢公开反对王莽，宗室势力被彻底削弱，再也无法对他的权力构成威胁。
在王莽的一系列举措之下，大汉朝的局势渐渐从哀帝时期的混乱不堪，走向了表面的安定祥和。百姓安居乐业，不再遭受苛捐杂税的压迫，流民纷纷重返家园，田间地头恢复了往日的生机；朝野上下，大臣们纷纷依附王莽，政令畅通，再也没有了往日的党争之乱；天下儒生倾心归附，大肆宣扬王莽的功德，将他比作辅佐周天子的周公，称赞他是“周公再世”，是拯救大汉朝于危难之中的救星。此时的王莽，声望达到了顶峰，上至王公大臣，下至黎民百姓，无不称赞其贤德，仿佛他真的是为了大汉朝的江山社稷，为了天下百姓，鞠躬尽瘁，死而后已。
可这份万众敬仰的声望，并没有让王莽停下脚步，反而更加坚定了他的野心。夜深人静之时，王莽常常独自一人坐在书房，看着案头那枚象征着皇权的传国玉玺（此时已由他代为保管），眼底闪过一丝炽热的渴望。他清楚地知道，自己现在虽然独揽朝政，手握大权，声望极高，但终究只是一个辅政大臣，一个“安汉公”，名义上依旧是辅佐幼帝，没有真正的皇权，没有至高无
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