出兵久，打下领土太大，也需要时间治理，能够不废时间多吞并土地也是好的，当下一面停止征西军的脚步，另一面就是接受诸降国的地盘。
此举，倒是令西域陷入短暂安宁，但这并不意味着和平，西域以西诸国，除主动献土归降的国家以外，其余不愿归降的诸国，为防止灭国屠城，只能再次联合自保，纷纷开启了对抗大汉的军备竞赛。
西域的消息传到雒阳，伏泉虽然对此意料之中，但也不得不装出惊讶之色，毕竟灭国屠城这事情，本身就遭受大汉群臣的忌讳，更何况前汉至今，每次收复西域，大汉都没做过这种屠戮之事，现在伏德做得这么彻底，当然要被一些不服他掌权的人说道了。
对此，伏泉一来考虑到连番杀戮，除了激化朝堂矛盾外，也同样会对接下来汉军攻略西域产生不好后果；二来，伏德功绩已成，镀金成功，能提前调回中原，便最好调回，毕竟，随着汉军屡屡屠城的消息传播开，接下来汉军必然会遭遇到顽强抵抗，再留伏德做主将，说不得出现败绩，因此此时让他脱身，时间刚好。
因此，朝会上，由伏泉上奏，皇帝刘崇应允，召征西将军伏德入京为卫尉，同时，又重设西域都护府，以熟悉西域事为由，令王鞘为西域都护，段偎为长史，令其二人重建大汉西域秩序。
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