得到周琅的大力支持，同时还跟当地势力建立了比较好的关系后，这些文官们开始实践他们在国内的经验。他们开始在当地编练保甲，组织团练。号召当地领主们召集农闲时期，无所事事的农民进行水利工程建设。
修复当地已经存在的老旧水利设施，新建一批新的水利设施。尽管他们主要是为了灌溉方面，可毕竟有一定的航运效应，让亨利皮特发现，比直接雇佣人进行建设成本更低，又有中国的补贴，渐渐的怨言少了起来。
文官们在印度河下游，公司控制的领土范围内，修建了大量的灌溉水渠，改善了灌溉条件。还引入了不少新作物，中国的稻种、桑蚕，鼓励农桑。在大量原本印度人无法利用的低洼土地中，推广桑葚鱼塘模式，不但提高了当地粮食产量，也增加生丝等经济作物的产出，而这些都是畅销的商品。
不到两年，当地老百姓收入水平大幅度提高，这批喜欢亲临第一线的文官们，在当地的号召力甚至超过了过去的领主。
而这时候领主们组建的团练也已经初具规模，并且在中国軍官的训练下，已经具备了一定的战斗力，是时候对外扩张了。
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