他实在是不知道。作为一个远在大陆另一侧的领事，他得到的授权很少，基本局限在处理商业纠纷方面。由于海路被英国人阻断，法国政府指示他们不要在关键政治问题上表态。所以他只能表达遗憾，而不敢抗议或者采取其他行动，他只能将发生的事情如实汇报，一切都得拿破仑皇帝裁决。
英国和葡萄牙领事则对此表达了有限的支持。
现在英国已经开始对法国盟友的殖民地动手了，他们已经占领了荷兰殖民地苏门答腊，并且摧毁了马六甲的要塞，打的旗号是防止法国吞并这里，而且他们也跟荷兰一直出于战争状态。荷兰在法国操控下成立的巴达维亚共和国，在英国撕毁亚眠条约跟法国重新开战后，他们也向英国宣战了。现在欧洲国家中，就只有英国和法国集团还保持着战争状态，所以英国对荷兰殖民地的一切行动都是合法的。
另外英国的这些行动，还得到了一些荷兰人的同意，法国占领军在荷兰城里巴达维亚共和国之后，前荷兰共和国的官员们，大量逃奔伦敦避难，他们同意英国对一些荷兰殖民地的占领，比如南非的开普殖民地，苏门答腊的巨港等等。
英国人自己都动手了，根本就无法干涉中国动手，而且他们对中国跟法国走进也有所忌惮，拿破仑向中国派遣了庞大的科学团队，英国人得知这些科学家很受中国皇帝的尊重，这让英国很担心中国会倒向法国一边。
这种担忧并不强烈，因为至少在目前来看，中国的行为对欧洲局势不会产生什么影响。
但英国人提出了一个非分的要求，他们希望让英国海军占领澳门，理由是担心法国占据这里。历史上，英国就向满清政府提过这样的要求，还派遣軍队占领了澳门。首先是在嘉庆七年（1802年）英国派遣军舰靠近澳门停泊，澳门葡萄牙人向广东官府求助，加上英法两国迅速签订了亚眠条约，拿破仑战争期间唯一一次结束了战争状态，英国军舰才没有对澳门动手。可是到了嘉庆十三年（1808年），英国直接派兵占领了澳门，并且向清政府解释，说是为了防备法国占领这里。但清政府不接受他们的解释，向英国施压，英国人最终被迫撤退。
显然这根本就不是什么担心拿破仑，就是英国自己有野心，他们逼迫的法国连商船都无法出现在广州，却拿出担心法国占领澳门的借口，实在是有点欺负嘉庆不懂国际形势。
这种要求周琅当然不能接受。立马拒绝，告诉英国领事说，澳门是中国领土，决不允许法国觊觎，关于这一点，英国可以放心。
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