了三分之一，帮会占了三分之一还多，工会连三分之一都没有。还有一些零散的议员，或者是一些大资本家，他们动员自家的工人投票，竟然就占据了一席之地。最让皇太子耿耿于怀的工会势力，竟然一败涂地。
这样一个主要由士绅阶层组成的议会，皇太子完全没有不放心的地方。
“这下你不用辞职了吧？”
他拿着结果对他提拔起来的丞相说道。
丞相周观海还是摇摇头：“辞官是一个态度。我必须辞官！”
皇太子叹了一声：“你这又是何苦呢！”
周观海道：“陛下年迈，过于姑息。既然开了议会，我这个丞相做着也没什么意思。不如下野，更方便为殿下效命！”
皇太子哼道：“说什么效命，你都辞官了。你以为我把你提上来容易？你知道多少人反对吗？”
周观海道：“殿下知遇之恩，微臣铭记在心。微臣下野，也是要为殿下铺路。这便于微臣联络士绅，拨乱反正。”
皇太子叹息一声：“我知道你的意思，可你这一走，朝廷可就被国会给控制了，群魔乱舞，成何体统啊！”
周观海道：“殿下放心，我以联络了各省士绅，私下已经拟定了一个章程，不管他们怎么制定宪法，最终都脱不了我们定的窠臼。”
果然如周观海所说，制宪会议上，各派势力争吵激烈，一条条法规被提出来讨论、修改和投票，凡是不符合士大夫原则的，基本上都被否决。来自乡村的士绅代表占据一半以上席位的情况下，他们或许无法轻松通过一项法案，但否决一项法案的票数足够。
结果出台的第一步宪法，带有浓厚的士大夫精神。
宪法条文总计五十余条，比美国宪法多多了。
主要分三部分，限制皇权的有，皇帝对外签订条约、宣战、媾和等等重大权力，都需要经过议会授权，议会不批准，则条约无效；皇帝任用丞相以及六部官员任免，必须由议会推荐人选，若议会与皇帝意见相左，以皇帝意见为准。另外皇帝不再具有立法权，由议会全面履行立法权力。皇帝立太子的权力，也被写入宪法，原则是立长不立幼，立嫡不立庶，这很明显是为了确保皇太子的权位而制定的，也符合传统的汉人王朝传位传统。
限制官权的部分，各级议会拥有弹劾各级官员的权力；省议会有权废除巡抚，县议会有权罢免县令。也有向朝廷推荐地方官的权力，但是推荐人选做了限制，规定必须推荐拥有当官经验的人员，而不能
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