胡乱推荐人。这其实还是确保了士大夫阶层对官职的垄断，因为大部分官员都出自这个基层，即便是工会掌控了议会，他们要推荐巡抚，也必须在现任官员中挑选，不能让工会主席直接去当巡抚。
宪法中第三大重要内容，则是对预算的审批，官府每年预算支出都必须经过议会批准，临时支出，也必须经过议会讨论。但议会召集不便，允许官府经过丞相和皇帝批准之后，临时募集资金，待来年国会进行审计。
宪法通过之后，工会势力大为不满，他们要求的将皇权和官权完全置于议会监督之下的目的，基本上没有达到。皇帝跟议会冲突的情况下，还以皇帝的态度为准。而且预算也完全可以绕开议会，议会只是在形式上拥有控制官府预算的权力，但人家随便就能绕开。
工会唯一争取到得议案是，以三年为期，可以对宪法进行重新讨论和修改。只要他们能在三年后控制国会，他们还有修宪的机会。问题是作为一个政治新手，他们很难控制议会。所以工会决定反对这部宪法，他们要动员所有的工人，继续大摆工！
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