合小城为郡县,当然各县之守令是大王所派,至于封君,则是丧失了对封邑的直接管理权。
对于各地封君所享有的封邑,为了避免更多的反弹,减少改革的阻力,姬丹是做了经济的让步,以目前的封邑的收入为限,日后封邑统归官府掌管,由官府照数拨给赋税收入,当然了,一旦遭灾,也要按照灾情,减免拨付的赋税。
各城封君,均可参议本县之政,督查本县政令执行,并可上奏大王,但决不允许干涉本县或本郡的政务、政事。
各城封君本人如有犯法,不在郡县管治,一律转交都中,至于子女,则统归所在地方管之。
各县设令,掌一县诸事,并有本衙属吏,督导各下属官佐政务。
设司农丞,掌管全县耕作、农具推广、选种、荒地垦殖、畜牧良种、放牧、耕牛等兴农等事。
设司马丞,为一县兵马之首,平日掌一县兵马操训、征集、兵甲验收,有征召则带本县之军随征
设司寇丞,统司马拨付之兵,负责缉拿贼盗,弹劾市面,维护一县平安,并以律决狱。
设教谕郎,掌一县私塾之学的督导并亲任县学之教,宣导律法旨意。
设司空丞,掌一县之工程、器械制造、匠师、并各工坊。
设县主薄,掌一县钱粮赋税之征收、储运、调拨。
都郡之官,则与县相一致,并在各官佐之下,再分其细。
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